ДИРЕКТИВА ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА

от 16 июня 1994 года

о сближении законодательных актов,

нормативных документов и административных положений
государств-членов

по вопросам прогулочных судов

(94/25ЕС)

DIRECTIVE 2003/44/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT
AND OF THE COUNCIL of 16 June 2003

amending Directive
94/25/EC on the approximation of the laws, regulations and administrative
provisions of the Member States relating to recreational craft

(Text with EEA relevance)

 

ЕВРОПЕЙСКИЙ ПАРЛАМЕНТ И СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА,

 

С
учетом положений Договора о создании Европейского Сообщества и, в частности,
его Статьи 100а,

С учетом предложения Комиссии[1],

С учетом мнения Комитета по экономическим и социальным
вопросам[2],

Действуя в соответствии с порядком, установленным в
Статье 189б Договора[3],

Принимая
во внимание факт того, что внутренний рынок должен представлять собой область
без внутренних границ, в которой обеспечено свободное перемещение товаров, лиц,
услуг и капитала;

Принимая
во внимание факт того, что законодательные акты, нормативные документы и
административные положения, действующие в государствах-членах и касающиеся
характеристик безопасности прогулочных судов, разнятся по своему охвату и
содержанию; принимая во внимание тот факт, что указанные расхождения могут
создавать барьеры для торговли и неравные условия для конкуренции на внутреннем
рынке;

Принимая
во внимание факт того, что гармонизация национального законодательства является
единственным путем для ликвидации указанных барьеров для свободной торговли;
принимая во внимание, что данная цель не может быть успешно достигнута
отдельными государствами-членами; принимая во внимание, что настоящая Директива
лишь устанавливает требования, представляющие жизненную важность для свободного
перемещения прогулочных судов;

Принимая во внимание, что настоящая Директива
распространяется только на прогулочные суда минимальной длиной 2,5 м и
максимальной длиной 24 м согласно стандартам ISO;

Принимая во внимание, что при устранении
технических барьеров в области прогулочных судов и их компонентов в той
степени, в которой они не могут быть устранены путем взаимного признания
равенства между всеми государствами-членами, необходимо руководствоваться новым
подходом, изложенным в резолюции Совета от 7 мая 1985 года[4],
в которой содержится призыв определить существенные требования по безопасности
и другим аспектам, представляющим важность для общественного благосостояния;
принимая во внимание, что абзац 3 Статьи 100а предусматривает, что в своих
предложениях, касающихся здравоохранения, безопасности, охраны окружающей среды
и защиты потребителя, Комиссия будет исходить из высокого уровня защиты;
принимая во внимание, что указанные существенные требования представляют собой
критерии, которым должны отвечать прогулочные суда, частично собранные суда и
их компоненты как отдельно, так и в собранном виде;

Принимая во внимание в этой связи, что настоящей
Директивой устанавливаются только существенные требования; принимая во
внимание, что для обеспечения выполнения задачи по подтверждению соответствия
указанным существенным требованиям гармонизированные европейские стандарты
являются необходимыми для прогулочных судов и их компонентов, как отмечено в
Приложении II; принимая во
внимание, что гармонизированные европейские стандарты разработаны частными
организациями и должны сохранять свой необязательный характер; принимая во
внимание, что для данной цели Европейский Комитет по стандартизации (CEN)  и Европейский Комитет по
стандартизации в электротехнике (СENELEC) признаны в
качестве органов, компетентных принимать гармонизированные стандарты, в которых
учитываются общие руководящие документы по сотрудничеству между Комиссией и
двумя указанными органами, подписанные 13 ноября 1984 года, принимая во
внимания, что в целях настоящей Директивы гармонизированный стандарт является
технической спецификацией (европейский стандарт или гармонизированный
документ), принятой одним или другим из указанных органов или обоими органами
по инициативе Комиссии согласно Директиве Совета 83/189/ЕЕС от 28 марта 1983
года, в котором был установлен порядок предоставления информации в области
технических стандартов и нормативных положений[5], а также
согласно общим руководящим документам, указанным выше;

Принимая
во внимание характер опасности, связанной с применением прогулочных судов и их
компонентов, необходимо установить порядок, касающийся оценки соответствия
существенным требованиям Директивы; принимая во внимание, что указанный порядок
может разрабатываться в свете уровня опасности, которая может быть присуща
прогулочным судам и их компонентам; принимая во внимание в этой связи, что
каждая категория соответствия может дополняться соответствующей методикой или
выбором между рядом равноценных методик; принимая во внимание, что принятая методика
соответствует решению Совета 93/465/ЕЕС от 22 июля 1993 года, касающегося
составляющих различных фаз методики оценки соответствия и правил нанесения и
применения маркировки соответствия СЕ, которую предполагается использовать в
Директивах по технической гармонизации[6];

Принимая
во внимание, что Советом предусмотрено нанесение маркировки СЕ либо
изготовителем, либо его уполномоченным представителем на территории Сообщества;
принимая во внимание, что наличие маркировки означает, что прогулочные суда и компоненты
соответствуют всем существенным требованиям и методикам оценки, предусмотренным
законодательством Сообщества, действующим в отношении данной продукции;

Принимая
во внимание приемлемость того, что государства-члены, как это предусмотрено
Статьей 100а (5) Договора, могут предпринимать временные меры по сокращению или
запрещению выпуска на рынок и применения прогулочных судов или их составных
элементов в случае, если таковые представляют определенную степень риска для
безопасности людей, домашних животных или собственности, при условии, что
указанные меры предусмотрены соответствующей процедурой контроля, принятой в
Сообществе;

Принимая
во внимание, что лица, ответственные за выработку решения, принимаемого в
рамках настоящей Директивы, должны быть хорошо осведомлены о причинах принятия
такого решения, а также располагать всеми необходимыми средствами для
апелляции;

Принимая
во внимание необходимость предусмотреть меры переходного характера, которые бы
позволили выпускать на рынок и вводить в эксплуатацию прогулочные суда и их
компоненты, произведенные в соответствии с национальными нормативными
документами, действующими на момент принятия настоящей Директивы;

Принимая
во внимание, что настоящая Директива не содержит каких-либо положений,
направленных на ограничение применения прогулочных судов после их ввода в
эксплуатацию;

Принимая
во внимание, что конструкция прогулочных судов может оказывать воздействие на
окружающую среду в плане того, что суда могут явиться источником загрязняющих
веществ; принимая во внимание, что в этой связи в настоящей Директиве
необходимо предусмотреть положения по защите окружающей среды таким образом,
чтобы указанные положения касались конструкции прогулочных судов с точки зрения
ее непосредственного воздействия на окружающую среду;

Принимая
во внимание, что положения настоящей Директивы не должны влиять на право
государств-членов разрабатывать в соответствии с Договором такие требования,
которые они могут рассматривать в качестве необходимых в том, что касается
судоходства в определенных водах с целью защиты окружающей среды, характера
водных путей и обеспечения безопасности на водных путях, при условии, что это
не означает возможности внесения в прогулочные суда каких-либо модификаций, не
устанавливаемых настоящей Директивой,

 

ПРИНЯЛИ НАСТОЯЩУЮ ДИРЕКТИВУ:

 

ГЛАВА I

 

Статья 1

1.             Настоящая
Директива распространяется на прогулочные суда, частично построенные суда и
компоненты, указанные в Приложении II, как отдельно, так и в собранном виде.

2.             Термин “прогулочное судно” означает
любое судно любого типа независимо от силовой установки, с корпусом длиной от
2,5 до 24 м, измеренное согласно соответствующим гармонизированным стандартам,
применяемое для спортивных или туристических целей. Возможность применение
одного и того же судна для сдачи напрокат или для тренировок пользователей
прогулочных судов не исключает действия в его отношении положений настоящей
Директивы в случае его выпуска на рынок в качестве средства для отдыха.

3.             Из области действия настоящей
Директивы исключается следующее:

(а)           суда, предназначенные исключительно
для соревнований, в том числе гребные гоночные и учебные лодки, на которых
изготовителем помещены соответствующие этикетки;

(б)           каноэ и каяки, гондолы, морские или
водные велосипеды;

(в)           доски для серфинга, оснащенные
парусом;

(г)            оснащенные механическим двигателем
доски для серфинга, суда, принадлежащие частным лицам и прочие суда, имеющие
аналогичные силовые установки;

(д)           подлинные и выполненные в копиях
исторические суда, сконструированные до 1950 года, сооруженные главным образом
из оригинальных материалов, на которых их изготовителем помещены соответствующие
этикетки;

(е)           экспериментальные суда при условии,
что впоследствии их не предусматривается выпускать на рынок Сообщества;

(ж)          суда, построенные для собственного
использования при условии, что впоследствии (в течение пяти лет) их не
предусматривается выпускать на рынок Сообщества;

(з)            суда, которые по составу своей
команды и пассажиров предназначены для коммерческих целей без ущерба для
положений пункта 2 и, в частности, суда, предусмотренные Директивой 82/716/ЕЕС
от 4 октября 1982, в которой изложены технические требования к судам,
предназначенных для эксплуатации на внутренних водных путях[7],
независимо от количества пассажиров;

(и)           подводные
суда;

(к)           суда
на воздушной подушке;

(л)           суда
на подводных крыльях.

 

Статья 2

Выпуск на рынок и ввод в эксплуатацию

1.             Государства-члены
должны принимать все необходимые меры для обеспечения того, чтобы продукция,
указанная в Статье 1 (1), могла быть выпущена на рынок и введена в эксплуатацию
только в том случае, если она не представляет угрозу для безопасности и
здоровья людей, собственности или окружающей среды при ее правильном исполнении
и обслуживании.

2.             Положениями
настоящей Директивы не исключается, чтобы государства-члены принимали в соответствии
с Договором положения, касающиеся судоходства в определенных водах, с целью
охраны окружающей среды, целостности водных путей и обеспечения безопасности
водных путей, при условии, что для этого не потребуется внесения модификации в
суда, соответствующие настоящей Директиве.

 

Статья 3

Существенные требования

Продукция, упомянутая в Статье 1 (1), должна отвечать
существенным требованиям по безопасности, здравоохранению, охране окружающей
среды и защите потребителя, содержащимся в Приложении I.

 

Статья 4

Свободное перемещение продукции, указанной в Статье 1 (1)

1.             Государства-члены
обязаны не запрещать, ограничивать или препятствовать выпуску на рынок и вводу
в эксплуатацию на их территории продукции, упомянутой в Статьей 1 (1), с
маркировкой СЕ, упомянутой в Приложении IV, свидетельствующей о соответствии данной продукции всем
положениям настоящей Директивы, включая методику соответствия, изложенную в
Главе II.

2.             Государства-члены
обязаны не запрещать, ограничивать или не препятствовать выпуску на рынок частично
сооруженных судов в случае, когда изготовитель или его полномочный
представитель, учрежденный в рамках Сообщества, или лицо, ответственное за
выпуск на рынок, заявляют в соответствии с Приложением II, что их сооружение будет окончательно осуществлено
другими лицами.

3.             Государства-члены
обязаны не запрещать, ограничивать или не препятствовать выпуску на рынок и
вводу в эксплуатацию компонентов, упомянутых в Приложении II и имеющих маркировку СЕ, указанную
в приложении IV,
свидетельствующую об их соответствии существенным требованиям, в случае, если
указанные компоненты должны стать частью прогулочных судов согласно заявлению,
упомянутому в Приложении IIIB изготовителя,
его полномочного представителя, учрежденного в Сообществе, или при ввозе из
третьей страны – любого лица, выпускающего данные компоненты на рынок
Сообщества.

4.             На
торговых ярмарках, выставках, демонстрациях и т.п. государства-члены не должны
создавать каких бы то ни было препятствий для представления продукции,
упомянутой в Статье 1 (1), которая не соответствует настоящей Директиве, при
условии наличия видимых признаков того, что данная продукция не может быть выпущена
на рынок или введена в эксплуатацию до обеспечения такого соответствия.

5.             В
случае, если продукция, упомянутая в Статье 1 (1), подпадает под действие
других Директив, касающихся других аспектов, и которые также предусматривают
нанесение маркировки СЕ, последняя должна указывать, что подобная продукция
также обеспечивает выполнение положений других указанных Директив. Однако, если
одна или несколько таки